решение от 17 марта 2020 года № 6-4 «О проведении опроса жителей муниципального округа Куркино»

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

муниципального округа Куркино

 

РЕШЕНИЕ

 

от 17 марта 2020 года № 6-4

 

О проведении опроса жителей

муниципального округа Куркино

На основании статьи 31 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 21.1 Закона города Москвы от 06.11.2002 № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», статьи 46 Устава муниципального округа Куркино, Совет депутатов муниципального округа Куркино решил:

1. Утвердить Порядок проведения опроса жителей муниципального округа Куркино (приложение).
2. Провести опрос жителей муниципального округа Куркино по вопросам местного значения в период с 11 по 19 апреля 2020 года.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в бюллетене «Московский муниципальный вестник».
4. Настоящее решение разместить на официальном сайте муниципального округа Куркино в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его принятия.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального округа Куркино Светикова И.А.

Глава

муниципального округа Куркино                                                         И.А. Светиков

 

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального округа Куркино

от «17»  марта 2020  №  6-4

Порядок

проведения опроса жителей муниципального округа Куркино

 

1. Общие положения
2. Настоящий Порядок проведения опроса жителей муниципального округа Куркино (далее — Порядок) разработан в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 21.1 Закона города Москвы от 06.11.2002 № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», статьи 46 Устава муниципального округа Куркино и проводится в целях определения мнения жителей муниципального округа Куркино по некоторым вопросам местного значения (пункт «б» части 23.1 Закона города Москвы от 06.11.2002 № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве») и его учете при принятии решений Советом депутатов муниципального округа Куркино (далее — Совет депутатов).
3. Опрос проводится на всей территории муниципального округа Куркино.
4. Результаты опроса носят рекомендательный характер и могут учитываться при принятии решений Советом депутатов.
5. В опросе имеют право участвовать жители муниципального округа Куркино (далее — жители), постоянно зарегистрированные по месту жительства в муниципальном округе Куркино и обладающие избирательным правом.
6. Жители участвуют в опросе непосредственно и каждый участвующий в опросе имеет право одного голоса.
7. Участие в опросе является свободным и добровольным. В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
8. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются на основе принципов законности, открытости и гласности.
9. Опрос проводится в период с 11 по 19 апреля 2020 года.
10. Опрос проводится по опросным листам в пунктах проведения опроса.
11. Минимальная численность жителей, участвующих в опросе, для признания его состоявшимся — 10 % от числа жителей, постоянно зарегистрированных по месту жительства в муниципальном округе Куркино, обладающих избирательным правом.

1. Вопросы, выносимые на опрос
2. Вопросы, внесенные в опросный лист и выносимые на опрос:

1) Нужно ли строить новые храмовые комплексы Русской православной церкви (объекты религиозного назначения) дополнительно к существующим объектам в Куркино?

2) Какое количество новых храмовых комплексов Русской православной церкви необходимо построить в Куркино?

3) Нужно ли строить новые школы и детские сады в Куркино?

4) Нужно ли строить метро в Куркино?

5) Нужны ли организовывать платные парковки в Куркино?

III. Пункты проведения опроса

12. Житель вправе принять участие в опросе на любом пункте проведения опроса.

13.Комиссия по проведению опроса осуществляет техническую поддержку и обмен информацией об участниках опроса между пунктами проведения опроса.

14.Пункты проведения опроса расположены по адресам:

-ул. Воротынская д.10, помещение МБУ «ЦТД «Ростки»;

-ул. Соловьиная Роща д.8 корп.1 , помещение управы района Куркино;

-Новокуркинское шоссе, д.51, помещение Совета дома;

— ул. Ландышевая, д. 12, помещение ООО «Дезис»;

-ул. Соколово-Мещерская, д.14, помещение ООО «Дезис»;

-ул. Соколово-Мещерская, д.26, корп. 1, помещение Совета дома.

15.Не позднее чем за 10 дней до дня начала проведения опроса на сайте муниципального округа Куркино публикуется информация:

— Порядок проведения опроса, утвержденный решением Совета депутатов о проведении опроса;

-о месте нахождения пунктов опроса;

— о месте нахождения и телефонах комиссии по проведению опроса.

1. Комиссия по проведению опроса, сотрудники пунктов опроса
2. Для проведения опроса создается комиссия по проведению опроса (далее — Комиссия), на которую возлагаются организация и проведение опроса, в следующем составе:

Председатель комиссии        Кулаева Татьяна Владимировна, заместитель главы администрации муниципального округа Куркино

Секретарь комиссии              Понамаренко Татьяна Олеговна, заведующий сектором по правовым, организационным вопросам и кадрам администрации муниципального округа Куркино

Члены комиссии:

Дашина О.В., советник сектора по правовым, организационным вопросам и кадрам администрации муниципального округа Куркино;

Лукасик А.В., депутат Совета депутатов муниципального округа Куркино, председатель комиссии Совета депутатов по развитию муниципального округа Куркино;

Самохвалова М.Р., ведущий специалист сектора по правовым, организационным вопросам и кадрам администрации муниципального округа Куркино;

Светиков И.А., глава муниципального округа Куркино;

Симканич О.В., бухгалтер — ведущий специалист сектора экономики и бухгалтерского учета администрации муниципального округа Куркино.

17. Все лица, входящие в состав Комиссии (далее — члены комиссии), при принятии решений обладают равными правами.

Председатель комиссии по проведению опроса (далее – председатель комиссии), в случае необходимости, имеет право привлечь к работе на пунктах опроса дополнительных сотрудников (далее – сотрудник пункта опроса).

18. Комиссия осуществляет деятельность коллегиально. Основной формой работы Комиссии является ее заседание.

Порядок проведения заседаний определяется Комиссией самостоятельно.

19. Заседание Комиссии правомочно, если на нём присутствует не менее половины членов комиссии.

Решение Комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

20. Комиссия обладает следующими полномочиями:

— организация оповещения жителей муниципального округа Куркино о дате, месте и времени проведения опроса, о графике работы и месте нахождения Комиссии, порядке проведения опроса;

— организация и проведение опроса жителей;

— принятие решений, оформленных протоколом;

-оформление протоколов, в том числе по результатам опроса, составление актов, необходимых в ходе проведения опроса;

-определение результатов опроса;

— взаимодействие с управой района Куркино, общественными объединениями, организациями района по вопросам, связанным с проведением опроса;

— направление в Совет депутатов результатов опроса;

-утверждение кандидатуры дополнительных сотрудников для работы на пунктах опроса.

21. Полномочия Комиссии прекращаются после направления в Совет депутатов результатов опроса.
22. Администрация муниципального округа Куркино предоставляет помещения для работы Комиссии и пунктов опроса, осуществляет их оборудование.
23. V. Гласность в деятельности Комиссии

23. Деятельность Комиссии при подготовке и проведении опроса, подсчёте голосов осуществляется открыто и гласно.
24. С момента начала работы Комиссии, при проведении опроса, подсчёте голосов, при составлении протоколов вправе присутствовать наблюдатели.
25. Наблюдателя может назначить общественное объединение, зарегистрированное и осуществляющее свою деятельность на территории муниципального округа Куркино.
26. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном общественным объединением. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер пункта опроса, срок, на который назначается наблюдатель. Направление действительно при предъявлении наблюдателем паспорта или документа, его заменяющего.

Направление должно быть представлено наблюдателем в день проведения опроса в пункте проведения опроса.

27. Наблюдатели вправе:

1) находиться в соответствующем пункте опроса;

2) наблюдать за выдачей опросных листов участникам опроса;

3)наблюдать за подсчетом голосов, опросных листов, на расстоянии, не препятствуя при этом работе сотрудников пункта опроса; знакомиться с любыми заполненными или незаполненными опросными листами при подсчете голосов; наблюдать за составлением Комиссией протокола о результатах опроса и иных документов в период проведения опроса;

4) обращаться к председателю комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации проведения опроса;

5) знакомиться с протоколами Комиссии орезультатах опроса и приложенными к ним документами;

6) производить фото- и видеосъёмку, не препятствуя при этом работе Комиссии  и сотрудниковпункта опроса. Запрещена съёмка журналов (реестров, книг), содержащих персональные данные граждан.

28.Наблюдатель не вправе:

1) выдавать участникам опроса опросные листы;

2) расписываться за участника опроса, в том числе по его просьбе, в получении опросного листа;

3) заполнять за участника опроса, в том числе по его просьбе, опросный лист;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну проведения опроса;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии подсчете опросных листов;

6) совершать действия, препятствующие работе Комиссии и сотрудников пункта опроса;

7) проводить агитацию среди участников опроса;

8) участвовать в принятии решений Комиссией;

9) находиться вблизи журналов (реестров, книг), содержащих персональные данные граждан.

VI.Информирование участников опроса Комиссией

29. В пунктах проведения опроса Комиссия оборудует стенды, на которых размещается информация и материалы,утвержденные постоянной комиссией Совета депутатов, по вопросам, вынесенным на опрос. Указанная информация размещается таким образом, чтобы участники опроса могли свободно с ней ознакомиться.

VII.Помещение для проведения опроса

30. В помещении для проведения опроса должно быть отведено место, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для заполнения опросного листа, снабженные письменными принадлежностями.
31. В помещении для проведения опроса размещаются ящики для опросных листов. Ящики опечатываются (пломбируются) перед началом проведения опроса на пунктах проведения опроса, составляется соответствующий акт.
32. Помещение для проведения опроса должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи опросных листов, места для заполнения опросных листов и ящики для опросных листов одновременно находились в поле зрения сотрудников пункта опроса, наблюдателей.

VIII.Опросный лист

33. Опросные листы изготавливаются Комиссией по проведению опроса.
34. Опросный лист изготавливается на бумажном листе формата А4 по форме, предусмотренной приложением к настоящему Порядку.
35. Текст размещается только на одной стороне опросного листа. На лицевой стороне бланка в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов Комиссии, которые заверяются печатью Совета депутатов муниципального округа Куркино.
36. Ответственность за сохранность бланков опросных листов несет председатель комиссии.
37. Перед началом проведения опроса председатель комиссии по акту передает сотруднику пункта опроса бланки опросных листов.

 

1. IX. Порядок проведения опроса

 

38.Опрос проводится в установленные дни проведения опроса:

— в рабочие дни: с 17-00 до 21-00 часов по московскому времени,

— в выходные дни: с 11-00 до 14-00 часов по московскому времени.

39. О дне, времени и месте проведения опроса Комиссия оповещает жителей не позднее, чем за 10 дней до дня начала проведения опроса через средства массовой информации или иным способом.
40. Каждый участник опроса участвует в опросе лично, участие в опросе за других участников опроса не допускается.
41. Участник опроса получает опросный лист от сотрудника пункта опроса при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации.
42. При выдаче опросного листа сотрудник пункта опроса проставляет в Журнале учёта участников опроса (далее – Журнал) фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта, место регистрации. Участник опроса расписывается в графе о получении опросного листа и в графе «Согласие на обработку персональных данных».

Сотрудник пункта опроса также расписывается в соответствующей графе Журнала о выдаче опросного листа.

43. Опрос проводится путем нанесения участником опроса в опросном листе любого знака в квадрате, относящегося к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор (голос).
44. Если участник опроса считает, что при заполнении опросного листа допустил ошибку, он вправе обратиться к сотруднику пункта опроса, выдавшему опросный лист, с просьбой выдать ему новый опросный лист взамен испорченного. Сотрудник пункта опроса выдает участнику опроса новый опросный лист, делая при этом соответствующую отметку в Журнале напротив фамилии данного участника опроса.

Испорченный опросный лист, на котором сотрудник пункта опроса делает соответствующую запись, незамедлительно уничтожается.

45. Заполненные опросные листы опускаются участниками опроса в опечатанные (опломбированные) ящики для опросных листов – с этого момента опросный лист считается принятым и не подлежит исправлению в соответствии с п. 44 настоящего Порядка.
46. Сотрудники пункта опроса следят за порядком в помещении для проведения опроса.Их распоряжения по вопросам организации и проведения опроса обязательны для всех присутствующих в пункте опроса.
47. Сотрудник пункта опроса немедленно отстраняется от участия в проведении опроса, а наблюдатель удаляется из помещения для проведения опроса, если они нарушают утвержденные правовые акты о проведении опроса граждан. Решение об удалении наблюдателя принимается сотрудником пункта опроса, а решение об отстранении сотрудника пункта опроса – председателем комиссии

В целях обеспечения общественного правопорядка сотрудник пункта опроса вправе обратиться в правоохранительные органы.

48. По окончании времени работы пункта опроса помещение закрывается и сотрудниками пункта опроса составляется акт о количестве участников, принявших участие в опросе, и количестве выданных бланков опросных листов. Ящик для опросных листов, Журнал, оставшиеся бланки опросных листов помещаются в мешок (емкость), который опечатывается (опломбируется) и остается в помещении пункта опроса до следующего дня. В случае невозможности размещения в помещении пункта опроса опечатанного (опломбированного) мешка, он перевозится на хранение в помещение Комиссии.
49. Копия акта, указанного в пункте 48 настоящего Порядка, может быть выдана наблюдателю сотрудником пункта опроса.

X.Протокол Комиссии о результатах опроса

50.В последний день проведения опроса, по окончании установленного времени, пункт опроса закрывается, в Журнале делается отметка «Журнал закрыт ______ (дата) в _____ часов» и вместе с ящиком для опросных листов, оставшимися бланками опросных листов помещаются в мешок (емкость), который опечатывается (опломбируется) и доставляется в место размещения Комиссии: ул. Соловьиная Роща д. 8 корп.1.

51. Комиссия принимает доставленные материалы, распечатывает пломбы и приступает к подсчету голосов.
52. По итогу подсчета Комиссия оформляет протокол о результатах опроса.

53.Протокол о результатах опроса оформляется на бумажном носителе.

Протокол о результатах опроса должен содержать:

— дату, время и место составления протокола;

— сроки проведения опроса: дата начала и окончания;

— территорию опроса;

— вопросы, предлагаемые для проведения опроса;

— общее число жителей, обладающих избирательным правом, проживающих в муниципальном округе Куркино;

— число жителей, принявших участие в опросе;

— выраженное мнение по вынесенным на опрос вопросам – количество голосов;

— результаты опроса, с указанием процента жителей, принявших участие в опросе.

54. Подсчет результатов опроса производится по каждому вопросу отдельно.
55. Протокол о результатах опроса подписывается членами Комиссии. В течение трех рабочих дней со дня окончания опроса протокол вместе с опросными листами (сшитыми и пронумерованными) направляется в Совет депутатов.

Член Комиссии, несогласный с протоколом в целом или отдельными его положениями, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

1. XI. Информация о результатах опроса
2. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня окончания опроса Совет депутатов размещает результаты опроса на официальном сайте муниципального округа Куркино и других информационных источниках.
3. Результаты опроса могут быть направлены Советом депутатов в государственные органы исполнительной власти города Москвы.
4. Результаты опроса могут учитываться при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального округа Куркино.

XII. Хранение материалов опроса

59. Материалы опроса (протоколы опроса, опросные листы и иные материалы) хранятся в администрации муниципального округа Куркино в течение 5 (пяти) лет. По окончании указанного срока материалы опроса сдаются в установленном порядке в архив на постоянное хранение.

XIV. Финансовое обеспечение подготовки и проведения опроса

60. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа Куркино и за счет личных средств депутатов Совета депутатов.

 

Приложение

к порядку проведения опроса

жителей муниципального округа Куркино

Форма

 

______________________, член комиссии

______________________, член комиссии

МП

ОПРОСНЫЙ ЛИСТ

опроса жителей муниципального округа Куркино

11 -19 апреля 2020 года

Проводится по решению Совета депутатов муниципального округа Куркино

Выберите ОДИН вариант ответа в каждом вопросе и поставьте любой знак в квадрате около этого варианта ответа

1. Нужно ли строить новые храмовые комплексы Русской православной церкви (объекты религиозного назначения) дополнительно к существующим объектам в Куркино?
ДА	НЕТ

На вопрос №2 отвечать в случае положительного ответа на вопрос №1

2. Какое количество новых храмовых комплексов Русской православной церквинеобходимо построить в Куркино?
ОДИН	ДВА	БОЛЕЕ ДВУХ

3. Нужно ли строить новые школы и детские сады в Куркино?
ДА	НЕТ

4. Нужно ли строить метро в Куркино?
ДА	НЕТ

5. Нужны ли организовывать платные парковки в Куркино?
ДА	НЕТ