СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
муниципального округа Куркино
РЕШЕНИЕ
от 13 октября 2020 года № 13-14
| О проекте закона города Москвы «О внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 11.07.2012 № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» |
В соответствии с частью 1 статьи 36 Устава города Москвы, пунктом «а» части 1 статьи 4 Закона города Москвы от 14 декабря 2001 года № 70 «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы», частью 4 статьи 5, пунктом 9 части 4 статьи 12 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», пунктом 8 части 1 статьи 9 Устава муниципального округа Куркино Совет депутатов муниципального округа Куркино решил:
- Внести на рассмотрение Московской городской Думы в порядке законодательной инициативы Закон города Москвы «О внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 11.07.2012 № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» (приложение).
- Поручить представление указанного проекта закона города Москвы на всех этапах его рассмотрения в Московской городской Думе главе муниципального округа Куркино, исполняющему полномочия председателя Совета депутатов муниципального округа Куркино, И.А.Светикову.
- Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Московский муниципальный вестник», разместить на официальном сайте муниципального округа Куркино в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
- Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу муниципального округа Куркино Светикова И.А.
Глава
муниципального округа Куркино И.А. Светиков
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального округа Куркино
от «13» октября 2020 г. № 13-14
Проект
внесен
Советом депутатов
муниципального округа Куркино
Закон города Москвы «О внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 11.07.2012 № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями
города Москвы»
1.В статье 1:
1) Пункт 1) части 2 изложить в следующей редакции:
«1) согласование мероприятий по благоустройству территории района, включая парки, скверы, бульвары и иные объекты благоустройства (в том числе работы по капитальному ремонту этих объектов), находящиеся в ведении отраслевого органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего функции по разработке и реализации государственной политики в сферах жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, или в ведении префектуры административного округа города Москвы;
2) Пункт 2) части 2 изложить в следующей редакции:
«2) участие в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку выполненных работ по благоустройству, указанных в пункте 1) части 2 статьи 1 настоящего Закона, а также участие в контроле за ходом выполнения указанных работ;
3) признать утратившим силу пункт 3) части 2.
Редактор проекта:
Глава муниципального округа Куркино,
исполняющий полномочия
председателя Совета депутатов
муниципального округа Куркино
И.А. Светиков
8-495-637-69-87
Полномочный представитель Мэра
Москвы в Московской городской Думе Н.А. Сергунина
Начальник Государственно-правового управления
Аппарата Московской городской Думы А.В. Крутышев
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона города Москвы «О внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 11.07.2012 № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»
Проект закона города Москвы «О внесении изменений в Закон города Москвы от 11.07.2012 № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» (далее — законопроект) разработан в целях приведения норм нормативных правовых актов города Москвы в соответствие с законом города Москвы от 11.07.2012 № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» в части обеспечения права и реализации полномочий органами местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве на участие в формировании перечня работ по благоустройству территорий муниципальных округов и контроля за качеством выполненных работ.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона города Москвы 11.07.2012 № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» органы местного самоуправления наделяются отдельными полномочиями города Москвы в сфере благоустройства, в частности:
-согласование внесенного главой управы района ежегодного адресного перечня дворовых территорий для проведения работ по благоустройству дворовых территорий;
— участие в работе комиссий, осуществляющих открытие работ и приемку выполненных работ по благоустройству дворовых территорий, а также участие в контроле за ходом выполнения указанных работ.
В целях обеспечения реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 г. № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» Правительством Москвы приняты следующие акты:
— Постановление Правительства Москвы от 24.09.2012 № 507-ПП “О Порядке формирования, согласования и утверждения перечней работ по благоустройству дворовых территорий, парков, скверов и капитальному ремонту многоквартирных домов”, которое предусматривает процедуру согласования Советами депутатов перечней работ по благоустройству дворовых территорий, парков, скверов, компенсационному озеленению на объектах озеленения 3-й категории, расположенных в зоне жилой застройки, и капитальному ремонту многоквартирных домов, а также устанавливает порядок участия депутатов Советов депутатов в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовых территорий и капитальному ремонту многоквартирных домов.
Однако указанное постановление фактически не действует с 2015 года.
— Постановление Правительства Москвы от 13.09.2012 № 484-ПП «О дополнительных мероприятиях по социально-экономическому развитию районов города Москвы», определяет порядок согласования Советами депутатов мероприятий по благоустройству территорий общего пользования, в том числе дворовых территорий (включая их обустройство, текущий и капитальный ремонт), парков, скверов и иных объектов благоустройства соответствующего муниципального округа, однако, не предусматривает участие Совета депутатов муниципальных округов в текущем контроле и приемке работ по благоустройству территории муниципального округа.
Также действует постановление Правительства Москвы от 26.12.2012 № 849-ПП «О стимулировании управ районов города Москвы», которое предусматривает процедуру согласования с Советами депутатов мероприятий по благоустройству территорий муниципальных округов, включая парки, скверы, бульвары. Указанное постановление также не предусматривает участие Совета депутатов муниципальных округов в текущем контроле и приемке работ по благоустройству территории муниципального округа.
Учитывая данные обстоятельства, внесение изменений в закон города Москвы от 11.07.2012 № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» будет способствовать устранению юридической коллизии, выразившейся в противоречии норм Закона города Москвы № 39 от 11.07.2012 и постановлений Правительства Москвы по вопросам полномочий Советов депутатов муниципального округа в сфере благоустройства, а также фактической реализации Советами депутатов полномочий, возложенных на них законом города Москвы и, как следствие, ответственностью депутатов перед избирателями за решения вопросов местного значения в сфере благоустройства территории муниципального округа.
Редактор проекта:
Глава муниципального округа Куркино,
исполняющий полномочия
председателя Совета депутатов
муниципального округа Куркино
И.А. Светиков
8-495-637-69-87
ПЕРЕЧЕНЬ
законов города Москвы, указов Мэра Москвы, постановлений Правительства Москвы, постановлений Московской городской Думы, которые необходимо принять, изменить или признать утратившими силу в связи с принятием закона города Москвы » О внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 11.07.2012 № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»
В связи с принятием указанного закона города Москвы потребуется изменение:
— Постановления Правительства Москвы от 24.09.2012 № 507-ПП «О порядке формирования, согласования и утверждения перечней работ по благоустройству дворовых территорий, парков, скверов, компенсационному озеленению на объектах озеленения 3-й категории, расположенных в зоне жилой застройки, и капитальному ремонту многоквартирных домов» (вместе с «Методикой определения размера бюджетных ассигнований по административным округам и районам города Москвы в целях организации работ по благоустройству дворовых территорий», «Методикой определения размера бюджетных ассигнований по административным округам и районам города Москвы в целях организации работ по капитальному ремонту отдельных инженерных систем и конструктивных элементов многоквартирных домов»);
-Постановления Правительства Москвы от 13.09.2012 № 484-ПП «О дополнительных мероприятиях по социально-экономическому развитию районов города Москвы» (вместе с «Перечнем направлений расходования средств на дополнительные мероприятия по социально-экономическому развитию районов города Москвы», «Методикой распределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение дополнительных мероприятий по социально-экономическому развитию районов города Москвы»);
— Постановления Правительства Москвы от 26.12.2012 № 849-ПП «О стимулировании управ районов города Москвы».
Редактор проекта:
Глава муниципального округа Куркино,
исполняющий полномочия
председателя Совета депутатов
муниципального округа Куркино
И.А. Светиков
8-495-637-69-87
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта закона города Москвы «О внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 11.07.2012 № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»
Реализация указанного закона города Москвы не потребует дополнительных расходов из бюджета города Москвы.
Редактор проекта:
Глава муниципального округа Куркино,
исполняющий полномочия
председателя Совета депутатов
муниципального округа Куркино
И.А. Светиков
8-495-637-69-87